政策聚焦:讓青年感受到不一樣的長春

發布時間:2021-11-16
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文章來源:吉林省人民政府
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責任編輯:飆飆

重視人才、渴望人才、珍惜人才

  長春市人力資源和社會保障局副局長 張詠剛

  2018年以來,我們把“促進高校畢業生來(留)長創業就業服務工程”作為重要載體,多措并舉,圍繞“留得住”這一關鍵,針對影響大學生來(留)長的擇業、創業、安家、落戶、購房等問題,出臺《長春市促進應屆高校畢業生來(留)長創業就業若干措施》等政策,成效顯著。在已經來(留)長就業創業的高校畢業生中,普通本科和高職高專畢業生占比達到89.08%,成為就業創業高校畢業生中的主力軍。

  2017年,長春市成立全國第9家、東北地區首家國家級人力資源服務產業園,截至目前已累計為入駐企業兌現補貼資金2100余萬元,入駐企業營業額累計達到14.9億元,服務60余萬人次。其中,服務青年人群占比達到92%。

  我們強化服務吸引吉人返鄉?!笆濉币詠?,持續實施“采蘭計劃”“強師計劃”“強醫計劃”,面向北上廣深等20余個一、二線城市,北京大學、清華大學、浙江大學等“985”“211”高校進行“急需緊缺人才”專場招聘,吸納青年人才來長、返長創業就業;加大支持市域內國家級科研院所和“雙一流”高校建設的政策兌現力度;2010年以來,在全國率先搭建中國長春創業就業博覽會和長春國際創客節等平臺,扶持青年人才創業就業;積極推進職稱制度改革,將評審權下放到重點企業和人才密集型單位,為青年人才發展打開上行通道;與教育局等相關單位聯合印發《長春市人才子女入學安置實施方案》;投入使用人才公寓2085套,累計服務青年人才5000余人次,有效緩解青年人才租房帶來的經濟壓力。

  除此之外,我局多年來圍繞長春市重點產業行業中的代表性企業與民營企業,深入開展走訪調研與幫扶工作,打通校企對接渠道,為企業輸送人才提供便利。今年,在我們組織的技能人才專場招聘會中,駐長32所高職高專、職業院校、技工院校500余名應屆畢業生與100余家企業建立了合作關系。

  我們也努力在工作中持續加大宣傳力度,全方位展現與傳遞長春市委、市政府重視人才、渴望人才、珍惜人才的態度和決心。

  “看見、實踐、創業、扎根”

  共青團長春市委副書記 徐志成

  在落實長春“留長工程”、積極貫徹“人才強市”戰略方面,長春共青團以“看見長春”“實踐長春”“創業長春”“扎根長春”為統領,構建服務大學生留長就業創業的工作體系。

  在“看見長春”計劃中,團市委組織全市近30所高校共5000余名學生赴長春市規劃展覽館、中國第一汽車集團、中車長客股份公司、長光衛星技術有限公司等地參觀學習,共錄制播放抖音短視頻54期,播放量達18.3萬次;制作的線上就業指導課《職業成功密碼33321法則》被團中央選用,在全國推廣。此外,我們建立了由795名青年志愿者組成的常態化“河小青”志愿者隊伍承接巡河任務,通過巡河護湖,推動青年學生感受城市生態環境變化,弘揚綠色環保理念。

  在“實踐長春”計劃中,團市委開發“助青春”綜合服務APP,直接面向大學生發布實習崗位信息;開展長春大學生暑假“返家鄉”社會實踐活動,征集崗位2763個,吸引1986名青年網上報名,為長春籍返長大學生提供崗位見習和社會實踐平臺及崗位;開展“三下鄉”社會實踐,組織5000余名高校大學生深入田間地頭,引導大學生在鄉村振興的生動實踐中受教育、長才干、作貢獻。

  在“創業長春”計劃中,團市委舉辦創新創業大賽,累計征集電子信息、新材料、生物醫藥、人工智能、軟件信息等創新創業項目2555項,落地轉化創業項目232項;搭建的創新創業孵化平臺,截至目前已累計孵化青年創業企業(項目)307項,培育億元企業4家,年銷售額千萬級企業12家,帶動2000余名青年實現本地就業,吸引返長來長創業青年100余人;助力鄉村振興,實施“校地對接·科技興農”計劃,搭建農村農業合作社與高校農業技術人才交流互動的橋梁,推動62項高??萍汲晒诤谕恋刂袑崿F轉化,幫助農民解決技術難題1200余個;開展“小手拉大手”文明引導移風易俗行動,聘請農村少先隊員做鄉村清潔行動的監督員、清潔員、宣傳員,形成“教育一個學生、帶動一個家庭、影響一個轄區、文明整個社會”的良好風尚。

  在“扎根長春”計劃中,團市委推動青年人才政策落地,對與企業簽訂三年以上正式勞動合同的重點院校全日制本科生、碩士、博士研究生分別給予3萬元、5萬元、8萬元一次性安家補貼;與市住房保障和房屋管理局聯合實施人才公寓項目,緊盯企業、院所、在長科研機構人才居住需求較為集中的區域,全面推進落實2萬套、100萬平方米人才公寓建設行動;聚焦青年婚戀交友需求,舉辦聯誼活動24場,直接服務單身青年2萬余人,幫助300多對單身青年成功牽手。

  依托“四大板塊”建設,發揮“磁極效應”

  長春市委組織部人才處處長 楊小兵

  青年人才是社會最富有活力、最具創造性的群體,支持服務青年人才創新創業,是人才工作的一項重要任務。近年來,市委組織部深入推進高層次人才隊伍建設“五年計劃”,實行支持人才創新創業的“長春人才新政20條”,實施高校畢業生來長留長12條激勵舉措,初步構建起涵蓋就業、創業、科研、激勵、服務保障等方面的青年人才政策支撐體系。

  我們突出產業聚才,依托“四大板塊”建設,發揮汽車制造、光電信息、生物醫藥、影視文旅等重點產業的“磁極效應”,聚集各類青年人才1萬余人;開展“大學生來長留長行動”,全市各級黨政機關、國有企事業單位帶頭開發崗位,民營企業、各類社會組織發揮吸納承載作用,近三年累計吸引大學生26.2萬人。今年,我們進一步加大工作力度,截至今年9月,已經留住高校畢業生8.7萬人。

  在政策宣講和市情介紹上,我們發表致高校畢業生的公開信,發布“學子留長”小紅書手機版,采取圖文解讀、視頻展示等方式推介與大學生就業創業相關的政策信息?!靶〖t書”上線首日,掃碼關注量達到30萬次,目前已經超過60萬次。

  市縣兩級財政人才工作年投入達到10億元,累計為5000余名高端青年人才兌現個稅獎勵9000萬元;給予本科、碩士、博士發放3萬元、5萬元、8萬元安家費,為7247名大學生發放安家費2.2億元;發放大學生購房補貼,累計為200人兌現400萬元;實施人才公寓建設行動,在全市現有5000套人才公寓的基礎上,今年還進一步新建2萬套、100萬平方米,著力解決青年人才住房保障問題。

  讓藝術瞬間的靈性得以恒久

  長春作家協會副主席兼秘書長 于柏秋

  長春作家協會成立于1980年2月,截至目前會員人數為1050人,其中青年作家350人,占33%。

  為獎勵長春作家優秀作品,加快文學精品建設步伐,我市于2004年設立了長春文學獎。在已舉行的五屆評獎活動中,有23人次的青年作家獲得金、銀、銅獎;從第三屆開始,我們專門為35周歲以下優秀文學新人設立新秀獎,共有6人獲此殊榮。我們舉辦了首屆長春童話寓言文學獎,有10位青年作家和12位小作者獲獎。幾年來,長春市委宣傳部和長春市文聯先后命名表彰了兩批“長春百名文藝新秀”,其中有40余位青年作家榜上有名。

  除此之外,長春作協積極向吉林省作協、中國作協推薦會員。幾年來,我們成功推薦10余位作家到魯迅文學院學習深造;30余位作家到吉林省文學院青年作家高研班進修學習。長春市文聯《春風文藝》內刊還有計劃、有步驟,分期分批推出當地青年作家作品,扶持青年作家創作。

  特別值得一提的是,在市委、市政府的高度重視下,歷經眾多詩人、作家、學者的廣泛參與,于2020年12月27日揭牌的長春現代詩公園,將園中部分區域植入詩歌元素,融合科技手段,將傳統文化、現代藝術建筑風格相結合,形成獨具特色的“一園、一館、一環路”的布局,標志著長春城市百年詩意紀元的開始,必將成為寫詩、愛詩、傳播詩的中國新詩集聚地和新的城市文化地標。

  目前,現代詩公園已舉辦了開園儀式,承接了星星長春行暨2021年星星大學生詩歌夏令營活動?,F已有20首詩人詩作手稿,入駐“詩歌將來館”,讓藝術瞬間的靈性得以恒久。

  汽車產業+光電產業,提升活力

  長春經濟技術開發區人社局副局長 馬德宏

  作為長春市最具活力的區級人力資源市場,經濟技術開發區全年業務量在長春市區級人力資源市場中排名第一。三年來,經濟技術開發區共舉辦現場招聘會257場,參會企業7819戶次,提供崗位150559個,達成意向人數40321人,意向成交率26.78%。

  汽車零部件產業是經濟技術開發區第一大主導產業,經開區是長春市除一汽集團外最大的工業集中區,每年工業產值約占全市1/3左右,共有規模以上汽車零部件企業48戶,年產值約500億元。除汽車產業以外,經濟技術開發區著力打造新興產業,目前重點規劃光電產業。2018年,經開區先行先試,率先啟動支持院士等高端人才及團隊來經開區進行科技成果轉化,同年8月在吉林省“百名院士進吉林”活動中,長春市政府正式為經開科創廣場“院士長春創業園”掛牌(長春市域內唯一的高端人才集中創業園),同年長春經開區借此成功申報科技部、財政部“打造高端人才引領型特色載體,推動中小企業創新創業升級”項目,三年累計獲得滿額支持資金5000萬元,為全國最高。此項工作獲得國家部委高度認可,省市主要領導多次來此參觀調研并給予高度評價。

  2021年6月,長春經開區被吉林省發改委正式批準為“長春市光電小鎮”創建單位,正式確立了在吉林省內發展光電信息產業的核心和領先地位,吸引大批光電高端人才來經濟技術開發區就業。兩年前,經濟技術開發區與長春汽車工業高等??茖W校、長春職業技術學院、長春醫學高等??茖W校等5所院校簽署了《政校企戰略合作框架協議》,在區內挑選了19戶不同行業的企業進行實習實訓基地的掛牌,階段性邀請校方帶領學生到企業參觀實習;先后組織了314戶企業到長春汽車工業高等??茖W校、長春職業技術學院、長春醫學高等??茖W校及吉林省理工技師學院送崗位3968個,528名學生達成就業意向;同時,政府開展職業技能、創業、引導性等各類培訓63個班次3473人,開展企業競賽共19個項目,參賽人員572人次,以工代訓19254人次,為67戶企業申領補貼1444萬元;校方開展高職擴招,經濟技術開發區企業共154名職工被錄取,免收學費240余萬元。

  打造“雨林式”雙創生態

  長春新區發改工信局“雙創”負責人 王海波

  長春新區高度重視青年人創新創業工作,打造“雨林式”雙創生態,“雙創”示范基地建設連續兩年獲國務院通報表揚,“雙創”工作獲李克強總理點贊。

  首先,新區充分發揮政府搭臺作用,聯合吉林大學、光機所、應化所、華為等大院、大所、大企開展合作共建,打造了“環吉大雙創生態圈”、擺渡創新工場、北湖科技園等一批“開放、集成、高效”的“雙創”平臺。目前,全區“雙創”平臺發展到144家,在孵企業近3000戶,吸引各類創業就業人員14.8萬人。光電子平臺孵化的長光衛星成為東北首家獨角獸企業,北湖科技園引進落位各類科技企業和機構600余家,集聚20家上市企業、60余家國家級高新技術企業。

  其次,新區在全省率先推出了“創新券”制度,每年投入2000萬元,降低企業研發創新成本,已累計發放2.38萬張,超過1200家企業受益。我們創新開展“金融集市”,搭建了常態化銀企對接機制,成功對接獲得銀行授信20.38億元;組建總規模35億元的產業基金11支,實現重點產業領域全覆蓋;加大企業上市培育力度,累計培育上市企業14家,占省市比例分別達到24%、39%。隨著扶持體系的日益完善,有力促進了科技研發與成果轉化,新產品、新業態、新產業加快形成。全區高新技術企業達800余戶,截至9月末,市場主體總數達到9萬余戶。

  再次,新區創新推出人力資源服務產業園、“長白慧谷”英才計劃、特殊人才“編制池”、新區獎學金、大學生就業實習基地等人才“引聚留用”政策,積極與吉大、長春理工等高校開展合作共建,先后引進培育各類人才近16萬人,占全市12.3%,14人入選國家級重大人才工程,41人入選省、市高級專家,全區重點聯系專家274人。

  最后,新區在省市率先推行的“證照分離”“標準地+承諾制”“政務服務驛站”等多項改革,被列為試點并在全省推廣;今年重點推出35項首創性、獨創性改革,先證簡(減)圖、新型產業用地(M0)等改革均走在全國前列。

  不止“阿里巴巴諸神之戰”

  長春凈月高新區組織部副部長 王洪義

  為滿足凈月高新區重點產業快速發展需要,不斷吸引具有良好市場前景和轉化能力的高層次人才項目入區發展,作為市委、市政府高質量發展“四大板塊”中的“長春國際影都板塊”核心區,凈月高新區進行了積極的探索。

  凈月高新區搭建了高層次人才交流合作平臺,如成立凈月高新區首家“專家工作站”,搭建起區內企業和省、市科協專家溝通合作的橋梁;累計邀請吉林大學、東北師大、長春應化所等高校及科研院所60名專家與25家企業展開對接,使一批優秀的科研成果在企業得到落地轉化;積極協辦“長春市留學回國人才創業創新項目路演推介會”“中英硬科技項目推介會”,邀請20個海外項目與區內企業開展對接,尋求技術合作,實現優勢互補。

  同時,依托吉林青年創業園、阿里云創新中心等優質創新孵化平臺,凈月高新區組織開展了“阿里巴巴諸神之戰”等創業大賽、人才交流活動。積極通過招商引才、項目引才、展會引才等多種方式,赴上海、杭州、廣州、深圳、天津等地開展招才引智活動30余次。在我們與企業的共同努力下,成功引進“國防科技工業技術能手”“國家技術發明獎”一等獎獲得者金國良等一批優秀創業人才。通視光電、建研科技、勝谷科技等一批創新驅動的企業已投產達效。

  為積極暢通人才聯系渠道,我們邀請人才密度大、工作配合度高、業務需求多的近200戶重點企業入群,在群內提供政策咨詢、人才需求調研、人才項目對接、招聘活動報名等服務3000余人次;舉辦聯系服務專家座談聯誼會,邀請榮獲國務院特殊津貼、省拔尖創新人才等榮譽的人才為凈月高新區人才工作建言獻策,為人才項目對接資源,實現資源優勢互補;舉辦“凈月英才學院”系列培訓活動,邀請實踐經驗豐富的4名專家,舉辦了4期以“領導力提升”“培養企業文化”等為主題的線上公益講座;同時,作為“人才住房保障支持政策”試點單位,凈月高新區采用申報材料線上審核、無誤后線下受理的方式,有效提升了人才政策申報效率、縮短政策申報時限。

  立足一汽,輻射全國

  長春汽開區黨群部副部長 崔宏升

  借鑒江浙滬開發區人才工作辦法,汽開區圍繞服務一汽中心任務及汽車產業經濟發展需要,著眼長春國際汽車城未來5年發展及萬億經濟目標,研究制定了《關于進一步集聚人才助力發展服務一汽的若干意見》,即汽開區人才隊伍建設新政15條。

  為解決人才居住和生活配套問題,汽開區首先建設國際人才產業園項目,計劃總投資23億元人民幣,以加大服務一汽及轄區內外籍專家工作力度;為加大對新畢業大學生的引進力度,計劃總投資7億元人民幣建設青年人才創業園項目,為青年人才提供租賃居住用房2205套;建設技能人才服務園項目,計劃總投資7億元人民幣,建成后將為一汽青年技能型人才提供住宅3375套。

  圍繞人才優質服務,我們開辟了一汽人才服務“綠色通道”,主動協調解決戶口、醫療、配偶就業、子女就學、辦公場所等方面的實際困難。

  立足一汽新技術、新工藝以及發展新態勢,汽開區主動聯系省人社廳、市委組織部人才辦和市人社局,開展“大師工作室”和“師徒工作間”,組織業內專家和技能大師開展專場培訓,現場鑒定,現場頒獎,為一汽青年技術人才晉升晉級提供快捷平臺。目前,一汽集團持職業技能證書人數已有2萬多人,其中高級技師926人、技師1293人、高級工5907人,中高級技能資格總數達到8126人;將一汽及各主機廠自辦的技能比賽,納入長春市暨汽開區汽車行業職業技能大賽,借力大賽紅利,持續激勵和推動青年人才技能提升。

  接下來,我們將做大人才增量,繼續加大力度引進國內外高端汽車人才;研究出臺技能大師工作室培養高技能人才資助和表彰獎勵制度、工作室成果獎評辦法,激勵高技能人才培養和技術攻關;擴大汽車職業技能大賽影響力,將汽開區技師大賽打造成國內一流汽車職業技能大賽,激發各類人才的積極性、創造性。


( 責任編輯:姚瑤 )

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